調查局機動組組長方國輝（劉德華 ）為人干練嫉惡如仇，與手下對周朝先（梁家輝 ）經營的電玩場進行監(jiān)拍時，拿到其經營地下賭場的證據，將其告上法庭，豈料法官被收買，周朝先被判無罪當庭釋放。與黑金掛勾的侯部長（李立群 ）暗中施壓，調查局迫令方國輝休假，住手對周朝先的調查。周朝先為進一步控制臺灣的政治，在記者會上公然聲明要退黨參選立法委員，欲與代表黨競選的黑幫老大丁宗樹對著干。方國輝沮喪之際，得電視臺女記者凌飛（吳辰君 ）和法務部馮部長的鼓勵重回工作崗位，卻被丁宗樹盯上，欲將他殺死后再嫁禍周朝先，好一舉兩得。