這是是一部聚焦世界超大城市治理共性問題的紀錄電影。它以北京 “12345” 熱線接入的市民電話為線索，通過紀實拍攝手法，呈現了北京這座擁有超過 2100 萬常住生齒的超大型城市市民生活的鮮活故事。 影片以 12345 北京市民熱線服務中間接入的市民訴求電話為線索，串聯起話務員的成長、泊車難、老樓加裝電梯、市民打分機制、數字化智能化治理方式等 7 個故事。從差別側面講述北京市接訴即辦改革實踐，開掘 “以群眾為中間” 的社會綜合治理方案，重構基層治理格局的創新探索，涉及敏捷治理、韌性治理、自動治理、依法治理、多元治理、數智治理等方面，旨在為觀眾呈現 “以群眾為中間” 的城市治理理念和實踐成果。